Цифровая власть
| Автор - Wolfcom.
При использовании произведения, размещенного на странице, просим указывать авторство (Волков Владислав Эдуардович) и ссылку на страницу. Также просим не использовать этот материал в коммерческих целях. |
Цифровая власть - право и (или) фактическая возможность разрешать или запрещать распространение информации в цифровой форме.
Деятельность крупнейших корпораций, таких как Alphabet, Apple, Amazon вышла за пределы частных отношений. Они не просто поставщики информационных услуг, а полноценные участники публичной политики, обладающие большим влиянием на общество и принимающие фактически властные решения. X, Snapchat, Telegram и другие социальные сервисы сегодня имеют возможность исключить из цифрового информационного пространства любое лицо. Наиболее иллюстративным стало исключение в 2020 году из информационной повестки действующего на тот момент Президента США[1].
В России аналогичные социальные функции осуществляет vk.com. Яндекс выполнял функции администратора платформы для государственного информирования населения о распространении коронавирусной инфекции. VK, «Яндекс», «Сбер» и «Ростелеком» совместно разрабатывают национальную мобильную операционную систему для ослабления зависимости российских пользователей от зарубежных производителей в условиях санкционного давления.
Частная модерация контента
Наибольший интерес представляют случаи, когда частные компании предпринимают меры, ограничивающие общественно-значимую информацию и фактически имеющие признаки цензуры.
Так, последняя редакция политики YouTube в отношении контента запрещает распространение определенной информации о выборах. На платформе не должны распространяться ложные утверждения о том, что массовые избирательные правонарушения, ошибки или сбои повлияли на результат избирательных кампаний после того, как окончательные результаты выборов были официально установлены. В настоящее время это относится к любым состоявшимся президентским выборы в США, президентским выборам в Бразилии с 2014 года и Федеральным выборам в Германии 2021 года. При этом какая-либо формальная процедура определения истинности или ложности утверждений не предусмотрена[2]. Обычно подобная деятельность обозначается как модерация контента, но фактически она имеет признаки, сходные с политической цензурой.
Публичная деятельность частных компаний отличается от аналогичной деятельности государственных органов. Государственные органы связаны публичным интересом, имеющим конкретные юридические формы выражения в правовых институтах, таких как выборы, референдум, публичные акции, обращения граждан.
В отличие от органов публичной власти, частные ИТ-компании являются прежде всего коммерческими предприятиями и руководствуются соображениями извлечения прибыли. К ним неприменимы правовые механизмы, обеспечивающие реализацию прав человека и гражданина:
- сменяемость руководства;
- гарантии участия граждан в осуществлении публичных функций;
- гарантии социально-экономических прав, в частности, прав потребителей;
- гарантии защиты прав с помощью судебных и административных процедур.
Для частных компаний, особенно осуществляющих деятельность в глобальном масштабе, также характерно стремление к приоритету внутренних правил над нормами национального (в частности, российского) права. Оно наглядно проявилось в деле об ограничении доступа к Википедии в 2015 году. Сообщество редакторов Википедии обосновало отказ от исполнения решения суда об удалении информации о наркотике тем, что ее распространение не нарушает правила Википедии. При этом аргумент о необходимости исполнения решения российского суда фактически не был принят во внимание.